سرویس جامعه جوان آنلاین: کرونا هر چند در عمل مدرسهها را تعطیل کرد، اما آموزش تعطیل نشد. در این میان نو معلمانی که امسال و سال گذشته وارد آموزش و پرورش شدهاند در ایام کرونا و برپایی کلاسهای آنلاین با مشکل کسر از حقوق مواجه شدهاند. بر این اساس با یک مقایسه اجمالی بین احکام صادره در مهرماه سال ۹۸، برای معلمان فارغالتحصیلان سال ۹۸ و معلمان فارغالتحصیل سال ۹۷، اختلاف زیر حکم این دو گروه با وجود مدرک تحصیلی، رتبه و طبقه یکسان، بالغ بر ۵۰۰ هزار تومان است که البته با اعمال افزایش ۵۰ درصدی امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری در اسفند ۹۸، این اختلاف فاحش بیشتر هم شدهاست. این کسر از حقوق با اقدامات وزارت آموزش و پرورش مبنی بر احتساب بند حداقل دریافتی به عنوان یک فوقالعاده مستمر و به دنبال آن عدم برقراری بند «ی» تبصره ۱۲ قانون بودجه سال ۹۸ برای معلمان فارغالتحصیل سال ۹۸ و ۹۹ دانشگاه فرهنگیان رخ داده و موجب شده تا حقوق آنها در سال کرونایی با کاهش روبهرو شود.
حذف یک بند از حکم حقوق نومعلمان دانشگاه فرهنگیان موجب شده در روزهای کرونایی این گروه از معلمان تازهنفسی که به جمع خانواده آموزش و پرورش پیوستهاند، حقوق کمتری از گروههای پیشین داشتهباشند. همین مسئله هم این نومعلمان را به تکاپو وا داشته تا با نامهنگاری با نمایندگان مجلس و مسئولان حقوق خود را مطالبه کنند.
یک بند مناقشهبرانگیز
بند «ی» تبصره ۱۲ قانون بودجه ۹۸ از احکام دانشجومعلمان و نومعلمان فارغالتحصیل دانشگاه فرهنگیان محل مناقشه است.
آن طور که وزارت آموزش و پرورش میگوید، چون حقوق دانشجومعلمان متعهد خدمت بر اساس کارآموزی محاسبه میشود، بنابراین مشمول بندهای «الف» و «ی» قانون بودجه سال ۹۸ و افزایش ۴۰۰ هزار تومانی نیست، اما نومعلمان معقدند این استدلال خلاف نامه دیوان محاسبات عالی کشور است.
طبق رأی دیوان محاسبات کشور، در بیست و پنجم تیر ۹۸، طبق ماده ۶ و ۷ قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش سال ۶۹، در مورد دانشجومعلمان نیز باید طبق قانون مدیریت خدمات کشوری عمل شود.
اما در افزایش حقوق سال ۹۸، مفاد بند ۸ تصویبنامه هیئت وزیران در نظر گرفته نشدهاست. همچنین در تاریخ ۱۰/۱۰/۹۸ قرار شد مفاد بند ۷ تصویبنامه هیئت وزیران یا همان بند «ی» تبصره ۱۲ قانون بودجه سال ۹۸، از احکام دانشجومعلمان حذف شود و برای اینکه این اقدام ناقض مفاد بند ۵ تصویبنامه هیئت وزیران نشود، مبلغ بند حداقل دریافتی در احکام مشمولین به همان میزان مبلغ بند «ی» افزایش یافت.
این در حالی است که دانشجومعلمان جزو کارمندان رسمی دولت بوده و مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری هستند، بنابراین در تصمیمگیریها باید طبق این قانون برای آنها عمل شود. بنابر این بخشنامه، طبقه شغلی کلیه مشاغل، یک طبقه افزایش یافت که دانشجومعلمان نیز همانند سایر کارمندان رسمی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری، شامل این طرح شدند.
افزایش حقوق ۶۱ هزار تومانی!
نبود بندهای «الف» و «ی» در واقع به معنای این است که در مورد دانشجومعلمان، برخلاف تصویب مجلس و نظر دیوان محاسبات و سازمان برنامه و بودجه و سازمان امور اداری و استخدامی کشور و بر خلاف مفاد بندهای ۲، ۷ و ۸ تصویبنامه هیئت وزیران مبنی بر افزایش حقوق حداقل ۴۴۰ هزار تومان عمل شدهاست.
در واقع حقوق این قشر از شاغلین رسمی دولت در سال ۹۸ و نسبت به سال ۹۷، فقط به میزان ۶۱هزارو۶۰۰ تومان افزایش یافتهاست و مابقی افزایشها به علت اجرای مفاد بند ۵ تصویب نامه فوقالذکر و دریافت بند حداقل حقوق است.
با یک مقایسه اجمالی بین احکام صادره در مهرماه سال ۹۸، برای معلمان فارغالتحصیلان سال ۹۸ و معلمان فارغالتحصیل تحصیل سال ۹۷ مشاهده میشود که اختلاف زیر حکم این دو گروه با وجود مدرک تحصیلی، رتبه و طبقه یکسان، بالغ بر ۵۰۰هزار تومان است که البته با اعمال افزایش ۵۰ درصدی امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری در اسفند ۹۸، این اختلاف فاحش بیشتر نیز شدهاست.
از سوی دیگر طبق قانون بودجه ۹۸، مبالغ بند «ی» و «الف» هر ساله شامل افزایش حقوق خواهد شد. بنابراین سال به سال اختلاف و شکاف حقوق بین ورودیهای مناطق خدمت قبل و بعد سال ۹۸ بیشتر و بیشتر خواهد شد.
کسر حقوق ۷۰۰ هزار تومانی از ۷۰ هزار دانشجو معلم
در کنار اینها طبق قانون متعهدین خدمت مجلس شورای اسلامی مصوب سال ۶۹، دانشجویان متعهد به خدمت موضوع این قانون از آغاز تحصیل خود به استخدام آزمایشی وزارت آموزش و پرورش درآمده و از حقوق و فوقالعاده شغل مربوط به مدارک تحصیلی لازم جهت ورود به دوره تحصیلی مورد نظر برخوردار خواهند شد. ضمناً حقوق کارآموزی دانشآموزان دانشسراهای تربیت معلم معادل حقوق و فوقالعاده شغل مربوط به مدرک تحصیلی لازم جهت ورود به دوره تحصیلی مورد نظر پرداخت خواهد شد.
این قانون همچنین تأکید دارد، پرداخت حقوق کارآموزی و حقوق به دانشآموزان و دانشجویان مذکور مانع از استفاده آنان از امکانات رفاهی عمومی از قبیل خوابگاه و وام صندوق رفاه نخواهد بود، لکن هزینههای شبانهروزی و هزینه خوابگاه از وجوه پرداختی کسر خواهد شد.
در ایام کرونا از اسفند ۹۸ تاکنون فعالیت دانشگاه به صورت مجازی بوده و در این ایام از بیش از ۷۰ هزار دانشجو معلم مبلغ ۲۵ درصد از حکم معادل ۷۰۰ هزار تومان بابت خدمات رفاهی کسر شدهاست؛ در حالی که هیچ دانشجویی از خدمات شبانهروزی و خوابگاهی در این ایام استفاده نکردهاست.
وزیر: کسر نداشتیم، جلوی افزایش حقوق غیر قانونی گرفته شد!
محسن حاجی میرزایی، وزیر آموزش و پرورش در پاسخ به کسر حقوق این معلمان گفت: یک افزایش حقوقی زیادی در سالهای پیش به صورت غیرقانونی انجام شدهبود که دیوان عدالت حکمی درباره آنها داد و به استناد آن حکم، اجرای آن را دو سال متوقف کردیم.
به گفته وی قرار نیست از حقوق فرهنگیان کسر شود؛ آن افزایشهایی که در یکی، دو سال اخیر شدهاست، چون همه افزایشها مبتنی بر قانون است و قطعی است، تغییری پیدا نخواهد کرد.