زهرا نعمتی و نورمحمد آرخی با قرعه‌کشی به عنوان پرچمداران کاروان پارالمپیک ایران (سردار دل‌ها) انتخاب شدند. سرانجام بعد از انجام بررسی‌های لازم کمیته ملی پارالمپیک تکلیف پرچمداران توکیو را مشخص کرد. این دوره بنا به درخواست کمیته بازی‌ها با تغییراتی همراه خواهد بود از جمله اینکه کشور‌ها باید یک ورزشکار زن و یک ورزشکار مرد را برای پرچمداری کاروان خود معرفی کنند. کمیته ملی پارالمپیک ایران نیز چند گزینه را مدنظر داشت، در بخش بانوان ساره جوانمردی، الناز دارابیان و زهرا نعمتی و در بخش مردان داوود علیپوریان، نورمحمد آرخی و روح‌الله رستمی در بین گزینه‌ها قرار داشتند. جلسه هیئت اجرایی و هیئت رئیسه به منظور انتخاب پرچمدار برگزار شد و بر اساس قرعه‌کشی انجام شده این مسئولیت به نعمتی و آرخی سپرده شد. در دوره گذشته بازی‌های پارالمپیک ریو عشرت کردستانی، عضو تیم ملی والیبال نشسته عهده‌دار این مسئولیت بود. زهرا نعمتی، بانوی تیروکمان ایران دو طلای پارالمپیک لندن و ریو را به گردن آویخته و برای سومین بار حضور در این بازی‌ها را تجربه خواهد کرد. او که تجربه حضور در بازی‌های المپیک را در کارنامه دارد، یکی از امید‌های کاروان سردار دل‌ها در توکیو به شمار می‌رود. نعمتی چهار سال پیش پرچمدار کاروان المپیکی ما در ریودوژانیرو بود. آرخی، دوومیدانی‌کار نابینا نیز با داشتن دو طلا، یک نقره و دو برنز جهانی دیگر پرچمدار ایران در پارالمپیک ۲۰۲۰ است. او در پاراآسیایی جاکارتا در ماده پرتاب وزنه نایب‌قهرمان شده است.
این دوره از بازی‌های المپیک و پارالمپیک به دلیل شیوع کرونا با تغییرات فراوانی انجام خواهد شود. مسئولان ژاپنی با همکاری IOC و IPC تلاش می‌کنند تا با تدابیر شدید بهداشتی و اعمال قوانین سختگیرانه مانع از گسترش کرونا بین ورزشکاران شوند. کاهش تعداد نفرات هر کشور در مراسم افتتاحیه و رژه از جمله این اقدامات خواهد بود. با اینکه پارالمپیکی‌ها دو نفر را برای حمل پرچم در مراسم افتتاحیه انتخاب کرده‌اند، اما کمیته ملی المپیک فعلاً فقط یک پرچمدار معرفی کرده است. در نخستین روز فصل تابستان صمد نیکخواه‌بهرامی به عنوان پرچمدار المپیکی ایران برگزیده شد. کاپیتان تیم ملی بسکتبال در حالی در مراسم رژه حضور خواهد داشت که احتمال معرفی یک بانو به عنوان پرچمدار دوم وجود دارد. با اینکه گفته می‌شود مسئولان کمیته المپیک از درخواست IOC برای معرفی دو پرچمدار بی‌اطلاع بوده‌اند، اما گویا اجباری نیز در این زمینه وجود ندارد. هرچند که کشور‌های دیگر برای المپیک هم دو پرچمدار خود را انتخاب کرده‌اند و مشخص نیست بعد از نیکخواه‌بهرامی، المپیکی دیگری نیز برای این مسئولیت برگزیده خواهد شد یا نه.
