سرویس اقتصادی جوان آنلاین: به گفته رئیس سازمان بورس، حجم تأمین مالی بازار سرمایه در نیمه ابتدایی سال جاری ۳۰۰ هزار میلیارد تومان است. در این بین اگرچه بخش بانک مدعی است در نیمه ابتدایی سال حدود ۷۰۰ هزار میلیارد تومان تأمین مالی داشته است، اما پیش از این وزیر اقتصاد عنوان کرده بود که تنها ۳۰ درصد از تأمین مالی مورد ادعای بانکها تأمین مالی جدید است، از اینرو تأمین مالی واقعی بانکها تنها حدود ۲۰۰ هزار میلیارد است که ۱۰۰ هزار میلیارد تومان از تأمین مالی بورس کمتر است. با توجه به اینکه تقویت قدرت تامین مالی بانکها نیاز به هزینه صدها میلیارد دلاری دارد و این کار نیز زمانبر و پرهزینه است، جا دارد روی نقش بازار سرمایه در حوزه تأمین مالی اقتصاد ایران اعم از دولت، شرکتها، شهرداریها و... سرمایهگذاری شود.
اگرچه اخیراً بانکها مدعی شدهاند که در نیمه ابتدایی سال جاری حدود ۷۰۰ هزار میلیارد تومان تسهیلات پرداخت کردهاند، اما وزیر اقتصاد معتقد است تنها حدود۳۰ درصد از تأمین مالی مورد ادعای بانکها تأمین مالی جدید است. بدین ترتیب باید تأمین مالی بانکها در مدت زمان فوق تنها حدود۳۰۰ هزار میلیارد تومان باشد و در مقابل این تأمین مالی رئیس سازمان بورس اوراق بهادار میزان رقم تأمین مالی بازار سرمایه در نیمه ابتدای سال جاری را بالغ بر ۳۰۰ هزار میلیارد تومان عنوان کرد. این رقم نشان میدهد که بازار سرمایه در تأمین مالی از بانک پیشی گرفته است. از اینرو با توجه به اینکه تقویت تأمین مالی حوزه بانک به اصلاحات بسیار پرهزینه و زمانبر نیاز دارد که در گذشته اشخاصی، چون پرویز عقیلیکرمانی، مدیرعامل بانک خاورمیانه منابع مورد نیاز این مهم را درحدود ۲۵۰ میلیارد دلار عنوان کرده بود، جا دارد مجلس شورای اسلامی، دولت و فعالان اقتصادی توسعه بازار سرمایه را جهت تقویت نقش این بخش از اقتصاد در حوزه تأمین مالی در دستور کار قرار دهند.
هرچند عدهای نیمه خالی لیوان بازار سرمایه را در این روزها میبینند و صعودهای شارپی بازار سرمایه از ۲۰ مرداد ماه سال جاری به اصلاح تلخ برخورد کرد و ضعف حوزه رگلاتوری بازار سرمایه موجب فراز و فرود تندی شد، اما باید توجه داشت سیستم بانکی برای تأمین مالی اقتصاد ایران به شدت تحلیل رفته و این بازار سرمایه است که میتواند در حوزه تأمین مالی نقشآفرینی قابل ملاحظهای داشته باشد.
اگر بازار بدهی در دل بازار سرمایه تقویت شود، زین پس دولت و شرکتهای دولتی و غیردولتی به جای اینکه سیستم بانکی را برای تأمین مالی دچار چنان چالشی کنند که در طول هفت سال اخیر ۲ هزار و ۵۰۰ هزار میلیارد تومان بر حجم نقدینگی افزوده شود و بهرغم چنین رشدی در حجم نقدینگی میانگین رشد اقتصادی نیز در این سالها منفی شود، باید تأمین مالی خود را از طریق بازار سرمایه انجام دهند.
ضعف رگلاتوری حوزه مالی اقتصاد
البته باید توجه داشت که ضعف رگلاتوری در بازار مالی ایران در حوزه پول و بانک، سرمایه و بیمه مشکلآفرینی کرده است. همانطور که بانکها نمیتوانند به یکباره پول سپردهگذاران را بازگردانند، باید توجه داشت که سهام موجود در بازار سرمایه نیز به یکباره امکان نقدشوندگی ندارد، کمااینکه اگر بخواهیم تنها ۳ میلیون خانه خالی موجود در کشور را به یکباره عرضه کنیم، اصلاً امکان نقدشوندگی این حجم از خانه در بازار ملک وجود ندارد. تمام این موارد نشان میدهد که حوزه مالی دچار ضعف قوانین و مقررات و رگلاتوری است.
این در حالی است که طی ماههای گذشته بازارگردانی و نقدشوندگی سهام و حمایت از بازار سرمایه آنطور که انتظار میرفت انجام نشد و در این بین بهرغم آنکه رشد بازار سرمایه با سرمایه سهامداران خرد انجام گرفت، برخی از حقوقیها و دارندگان سهام عمده از فرصت استفاده و در پیک قیمتها اقدام به عرضه آبشاری سهام کردند. شاید اگر رگلاتور قویتر عمل میکرد و در سایه غفلت در عرضه سهام همزمان به پمپاژ نقدینگی به بازار، مانع از عرضههای حقوقی میشد، نقدینگی و نقدشوندگی بازار سرمایه به شکل نگرانکنندهای برای سهامداران خرد آنقدر مسئلهساز نمیشد که آنها از ترس ریزش بیشتر ارزش داراییشان بخواهند در صفهای فروش سهام را متراکمتر کنند.
در این بین باید دانست که با بازارگردانی مناسب و مشارکت حقوقیهایی که سودهای خوبی در سال جاری از بورس بردهاند، وضعیت بازار حتی بهرغم اصلاح بیشتر نیز فضا برای بهبود دارد، کمااینکه حمایت از بازار سرمایه میتواند چالش تأمین مالی اقتصاد ایران را با توجه به وضعیت نامناسب بانکها حل و فصل کند.
در همین راستا روز گذشته مدیریت بازار سرمایه در مجلس شورای اسلامی حضور یافت تا وضعیت بازار سرمایه مورد بررسی قرار گیرد و نمایندگان مجلس نیز دغدغههای خود را پیرامون بازار سرمایه در میان بگذارند.
نتیجه تقویت بازارگردانی تعادل بورس است
حسن قالیبافاصل، رئیس سازمان بورس در نشست علنی (دوشنبه پنجم آبان) پارلمان در جریان بررسی گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد وضعیت بازار سهام و عملکرد سازمان بورس اوراق بهادار و وزارت امور اقتصادی و دارایی با اشاره به نوسانات شاخص بازار سرمایه طی ماههای اخیر گفت: امسال در بازار سرمایه کارهای بسیار خوبی انجام شده که افزایش نرخ شاخصها، یکی از این اتفاقات خوب بوده است. قالیبافاصل با بیان اینکه آزادسازی سهام عدالت یکی دیگر از اتفاقات خوب در سالجاری بود، افزود: سهام عدالت بعد از ۱۵ سال آزاد شد و حدود ۱۳ هزار میلیارد تومان سهامدار، سهام خود را در بازار فروختند که عمدتاً هم جزو قشر مستضعف بودند. وی تصریح کرد: تقویت تجهیز پسانداز و تأمین مالی از طریق بازار سرمایه یکی دیگر از اتفاقات مهم امسال بود. سال گذشته ۲۶۲ هزار میلیارد تومان تأمین مالی در بازار سرمایه اتفاق افتاد، در حالی که در شش ماهه امسال این عدد به ۳۰۰ هزار میلیارد تومان رسیده است. عرضههای اولیه در سال گذشته حدود ۵ هزار میلیارد تومان بوده، اما امسال تاکنون ۲۵ هزار میلیارد تومان شده است.
رئیس سازمان بورس اظهار داشت: دولت تاکنون از بازار سرمایه ۳۲ هزار میلیارد تومان سهام فروخته است که در صورت عدم فروش این سهام، دولت باید برای تأمین مالی خود به سمت کارهایی قدم برمیداشت که تورمزا هستند.
قالیبافاصل افزود: فروش اوراق از طرف دولت ۹۰ هزار میلیارد تومان بود که سال گذشته فروش سهام از طرف دولت صفر بود.
رئیس سازمان بورس تصریح کرد: بعد از افتهای بازار در بازار سرمایه، موضوع بازارگردانی را بهطور جدی دنبال کردیم، زیرا بازارگردان باید بتواند در بحث عرضه و تقاضا با تشخیص درست اقدام مناسب را انجام دهد. در بازار بورس از ۳۳۰ شرکت، ۱۸۰ شرکت قرارداد بازارگردانی را امضا کردهاند. برای رسیدن بازار سرمایه به یک تعادل باید این موضوع بهطور جدی دنبال شود، حدود ۲۰ شرکت قرارداد خود را تمدید نکردند که سازمان بورس اعلام کرده شرکتهای متخلف مستوجب جریمههای مالی و برخورد هستند.
قالیبافاصل گفت: اگر بازارگردانها به صورت کامل در بازار سرمایه فعال شوند، میتوان یک تعادل را در بازار ایجاد کرد.
رئیس سازمان بورس اوراق بهادار در ادامه افزود: گاهی جرائمی که برای کسانی که اخلال در بازار سرمایه ایجاد میکنند با اخلال، تخلف و جرمی که انجام میدهند، سازگاری ندارد. در لایحهای که در سازمان بورس تهیه شده این موضوع دیده شده است و قاعدتاً اگر این موضوع تبدیل به قانون شود، میتواند ابزار نظارتی را در اختیار سازمان بورس قرار دهد.
قالیباف: مهمترین کار بورس تأمین مالی تولید است
محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی روز دوشنبه (۵ آبانماه) در صحن علنی مجلس، در جریان قرائت گزارش کمیسیون اقتصادی در خصوص بررسی وضعیت بازار سهام و عملکرد سازمان بورس اوراق بهادار اظهار داشت: مهمترین کار بورس تنظیمگری حرفهای در بورس به منظور تأمین مالی تولید با نقدشوندگی است. واقعیت این است که چنین اتفاقی را در حال حاضر در بورس شاهد نیستیم.
وی ادامه داد:، چون کمیسیون اقتصادی طرحی را آماده کرده با رعایت اینکه هم ظرفیت بازار گردانی و جذب نقدینگی برای تولید و نقدشوندگی در بورس وجود دارد، امیدواریم این طرح بتواند این ضعف را برطرف کند.
مجلس پرونده متخلفان بورس را به قوه قضائیه ارجاع دهد
در حالی که تقویت بازار سرمایه باتوجه به ضعف حوزه بانکی برای تأمین مالی اقتصاد ایران حیاتی است، کارشناسان معتقدند برخی از اشخاص حقوقی فعال در بازار سرمایه به سوءاستفاده از این بازار مبادرت کردهاند. در همین راستا، نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در گفتگو با فارس گفت: مال مردم در بازار سرمایه از تعرض مصون نمانده که همین امر سبب ورود مجلس شورای اسلامی به موضوع بازار سرمایه شده است. مسئولان و مقامات دولتی با حمایتهای گفتاری بیجا متأسفانه مردم را به بازار سرمایه ترغیب کردند به گونهای که رئیسجمهور و وزیر اقتصاد از حمایت از بورس سخن راندند، اما همزمان شاهد ریزش شاخصها و خروج حقوقیها از بورس بودیم.
زهره الهیان، تأکید کرد: این بدان معناست که مردم را با حمایتهای گفتاری وارد گود بازار سرمایه کردند درحالی که خود از آن خارج شدند و این باعث خدشهدار شدن امنیت اقتصادی و معیشت مردم شد.
نماینده تهران در مجلس گفت: مجلس پس از رسیدگی به پرونده متخلفان حوزه بورس و دخالتهای بیجا در بازار سرمایه باید براساس ماده ۲۳۴ آئیننامه نسبت به تخلفات مسئولان، عدم اجرا یا نقض قوانین رسیدگیهای لازم را باید داشته باشد و پرونده این مسئولان را به قوه قضائیه ارجاع دهد.